饱暖路上,同心同德

在波澜壮阔的吉林振兴图景中,有一抹温馨幸福的底色浓厚绵长,其上陈列着“一个也不能少”的精彩故事。

自脱贫攻坚战打响以来,全省上下牢牢把握正确方向,下绣花功夫,做精准文章。刚刚过去的2018年,吉林省突出重点攻坚补短板,各项政策举措逐步落地见效;专项扶贫、产业扶贫百花齐放,精准扶贫、精准脱贫异彩纷呈。持续深入的脱贫攻坚战,照亮了贫困群众的致富之路。

脱贫攻坚战打响以来,全省上下牢牢把握正确方向,实施精准扶贫精准脱贫,突出重点攻坚补短板,各项政策举措逐步落地见效。“两不愁、三保障”条件持续改善,贫困地区基础设施和公共服务水平显著提升,区域贫困问题破解取得新进展,党群干群关系进一步密切。全省脱贫攻坚迈出坚实步伐,取得决定性进展。

足音铿锵 奔向小康之路

一声号角,以实际行动兑现承诺

一年来,经过全省上下共同努力,脱贫攻坚工作成果显著。

2015年7月,习近平总书记在吉林省视察时留下殷殷嘱托:“我们正在为全面建成小康社会而努力,全面小康一个也不能少。”

2018年,吉林省预计农村贫困人口减少11.6万人,贫困村退出603个,国贫县摘帽3个,省贫县摘帽3个。同时,全省共解决5.5万建档立卡贫困人口饮水安全问题,提前完成“十三五”规划内脱贫攻坚任务;解决5.9万户新识别建档立卡贫困户和边缘户危房改造问题;贫困人口基本医疗保障水平明显提高,贫困人口医疗住院费用个人负担比例由2015年的43.7%降至10%;新建改建农村公路1726公里,通硬化路自然屯达到84.5%。

同年12月,在漫天飞雪中,一股暖流从省委会议大厅奔涌而出。全省扶贫工作会议明确了吉林省扶贫工作的总体目标。

亮眼的数字,源于吉林省勠力攻坚的一个个实招,换来的是贫困群众的一张张笑脸。

立下愚公志,誓圆小康梦。

亚洲城娱乐,“我和老伴儿如果还住在老房子里,冬天可就遭罪喽!现在党和国家的政策真好,要不我们老两口儿这辈子哪能住上这么好的房子,感谢党和政府!”数九寒冬,寒意袭人,延边州汪清县罗子沟镇创业村危房改造户翟庆德心里却是暖阳一片。老翟口中的老房子,是建于20世纪70年代的土坯房,逢雨必漏,多处有明显裂痕,早已失去维修价值,且存在安全隐患。通过危房改造,创业村的村民们圆了新房梦。

全省9个市、长白山保护开发区、2个扩权强县试点市和41个县层层签订了责任书,成立了由党政主要领导任双组长的脱贫攻坚领导小组。省直各部门也成立了由一把手任组长的脱贫攻坚领导小组,企业、驻军、武警部队以及社会团体积极参与包保帮扶活动,形成了纵向五级书记抓扶贫、横向社会齐参与的扶贫工作格局。

在松原市长岭县八十八乡十九号村,黑压压的土坯房,曾经是全村人的一块心病。如今,家家都住上清一色宽敞明亮的大瓦房。这个变化,来自于脱贫攻坚的一个“大买卖”。村里利用扶贫专项资金,建起10栋暖棚,与长岭县太平川兴源合作社合作,种植葡萄以及反季节蔬菜。一年下来,乡亲们打工人均增收3000元,村集体收益15万元。乡亲们腰包鼓了,腰杆粗了,大伙都说,是党和政府的好政策带来了今天的幸福生活。

从楼里开会到泥巴路上奔忙,从下文发函到以心换心沟通,党员干部为人民服务的初心在真情实意的帮扶中砥砺出动人光芒,与群众的血肉联系在真抓实干的帮扶中进一步密合生长……

小康路上一个都不能少!伴随庄严承诺,白山松水间,打赢脱贫攻坚战捷报频传。2018年以来,吉林省持续加大资金投入力度,全省投入中央财政专项扶贫资金15.3亿元,同比增长21.6%;投入省级财政专项扶贫资金9.3亿元,同比增长22.4%。对年初确定的119项省直部门责任清单,实行月调度、月通报,全年计划如期完成。将脱贫政策不折不扣地落实到每一个贫困群众身上,全省各地各部门做到了“看真贫、扶真贫、真扶贫”。

“我和老伴儿如果还住在那老房子里啊,冬天就又遭罪喽!现在党和国家的政策可真好,要不我们老两口儿这辈子哪能住上这么好的房子,感谢党、感谢政府!”初冬时节,寒意渐浓,延边州汪清县罗子沟镇创业村危房改造户翟庆德心里却暖阳一片。翟庆德口中的老房子,是建于二十世纪七十年代的土坯房,逢雨必漏,多处有明显裂痕,早已失去维修价值,且存在安全隐患。通过危房改造,创业村的村民们终于圆了新房梦。

深挖穷根 引入致富清泉

集安市花甸镇东沟村贫困户张国有和老伴身患疾病,每年的医疗支出使得本不富裕的家庭雪上加霜。自脱贫攻坚工作开展以来,驻村工作队和村支部帮助他们家发展庭院经济,通过出售自家产的禽蛋和蔬菜使得生活大有改观,今年收入将达到6000元左右。

特色农产品种植、乡村旅游、庭院经济、电子商务、光伏产业……为了让贫困户有能力走出困境,增强“造血”功能,吉林省积极在产业扶贫上谋创新、求突破,先后总结推广了20余种特色产业扶贫模式,结合农业结构调整、农村改革和生态建设,做到因人因户因村实施产业脱贫项目。

脱贫攻坚令白城市镇赉县坦途镇红岗村旧貌变新颜。来到村民程淑艳家中,程大姐的家颇显“气派”。“我家原来就是80平方米,要是推倒重建的话,只能给建个40平方米的,但家里人口多,住不下啊。后来省住建厅的领导给我出了一个主意,给房子加固一下,就什么事都解决了。”程大姐喜滋滋地说:“你看这墙加厚了24厘米,可结实了!”程淑艳带着记者在家里看了一圈,“窗户、门都换了,还装了吊顶,房顶的瓦是树脂瓦,能防雨。修房子的工人告诉我这瓦用20年都没问题……”

初冬时节,通化市柳河县圣水镇五大家村2栋大棚里的平菇长势喜人,贫困户战洪清和几位村民正在采收平菇。“在大棚里打工,不累人,一天还能挣100多元钱,这日子真是越过越有奔头。”战洪清笑着说。

一个个“实招”换来一张张笑脸。数据显示,截至10月31日,省直部门脱贫攻坚6方面119项任务,开工率100%;完成67项,完工率56.3%。将脱贫政策不折不扣地落实到每一个贫困群众身上,全省各地各部门做到了“看真贫、扶真贫、真扶贫”。

为了给贫困户寻找增收渠道,2018年9月,脱贫攻坚包保单位投入9万元,修缮了五大家村原有的蔬菜大棚,引进平菇菌棒扩大种植规模。该村第一书记张立明向记者介绍,这2栋大棚,共有4万株菌棒,产出平菇4万公斤左右,按照市价可收入16万元。

多种产业,变“输血”为“造血”

庭院养殖也是该村发展产业扶贫的又一收获。眼下,贫困户王学智家的仔猪已经长得膘肥体壮。他告诉记者:“这小猪养得不错,现在每头能长到120多公斤了,我准备年前销售2头,能卖上3000多元钱呢!”

授人以鱼不如授人以渔。

同样通过产业扶贫项目带动村民在致富路上奔跑的,还有乾安县赞字乡敢字村。

为了让贫困户有能力走出困境,增强“造血”功能,吉林省积极在产业扶贫上谋创新、求突破,先后总结推广了20余种特色产业扶贫模式,结合农业结构调整、农村改革和生态建设,做到因人因户因村实施产业脱贫项目。

敢字村,过去穷就穷在啥也不敢干。如今,通过包保干部与乡亲们同吃同住同劳动,唠家常、摸心思、摆项目,敢字村现在是“敢”字当头,肥猪满圈、肉羊成群,成了这里的新气象。一张张精准脱贫的菜单,让这个沙土地居多、气候干旱少雨的贫困村,有了自己挣钱的门道。一个个既绿色又有特色的种养殖产业逐步成型,“一村一品”“绿色新名片”这些新名词,老乡们现在叫得可溜了。

金秋时节,白城市洮北区岭下镇四家子村安泽种植合作社黄菇娘挑选车间里,30多名村民正忙着挑拣菇娘。忙碌的身影、灿烂的笑容,映衬着内心的幸福。这家成立于2016年12月的合作社,大胆改变以往的种植结构,从农户和贫困户手中以每公顷1万元价格,集约了8公顷土地种植黄菇娘。今年,黄菇娘又迎来大丰收,这不仅让合作社收益颇丰,也让贫困户受益匪浅。“非常感谢合作社提供的岗位,让我能增加一份收入。”贫困户杨波激动地说。这样的贫困户,在四家子村还有40多户。安泽种植合作社通过集约土地和提供就业岗位的方式,带动本村贫困户30余人就业,每户年增收1万余元,还带动周边3个村的部分贫困户实现脱贫。

2018年,吉林省坚持把产业就业扶贫作为稳定脱贫的根本之策,对有劳动能力的贫困人口,实行产业项目叠加,支持各地创建扶贫车间;对弱劳动能力的贫困人口,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助、岗位补贴等方式增加收入;对完全丧失劳动能力的贫困人口,建立以社会保险、社会救助、社会福利制度为主的综合保障体系。在全国较早出台《吉林省扶贫产业保险实施办法》,保障扶贫产业稳定达效,防止因灾返贫现象发生。

在大安市海坨乡180公顷的盐碱地上,一块块巨大的太阳能电池板形成“光伏巨阵”。据了解,这个5万千瓦农牧业科技大棚光伏扶贫项目,每年可为2000户贫困户带来户均至少3000元的收入。

尽锐出战 汇聚攻坚合力

“要想长久致富,水南村必须有特色产业来支撑。”经过多次调查走访,延边州图们市石岘镇水南村第一书记姜云东发现水南村民族文化保存完整、旅游资源丰富,可以抓住水南村列入中国传统村落名录的有利契机,将生产与旅游相结合,大力发展民俗旅游体验项目,带动贫困户脱贫致富。为了实现全体村民致富奔小康的目标,姜云东积极组织谋划,在省教育厅、延边大学、图们市委组织部及水南村党支部共同努力下,在水南村建设了红色文化教育实践基地,进一步拓展成为红色文化旅游示范基地,带动区域红色文化旅游经济。“今年我们村集体经济收入将达到70余万元,其中扶贫收益30余万元,村民的日子一定会越过越红火!”姜云东笑着说。

“绝不让一个人掉队!”这是吉林人民实现全面小康的坚定目标。

光伏扶贫、电商扶贫、乡村旅游扶贫、特色种植养殖业扶贫……在产业扶贫带来变化的同时,吉林省从强化基础设施建设、改善社会民生、构建长效机制等方面入手,全面改变贫困户的生活状态。同时,全省因地制宜地开展股份合作、集体经营、企业带动、联户经营、委托管理、承包租赁等20多种扶贫模式,按照股份化、市场化、法制化的产业发展要求,建立利益联结机制,使贫困户真正在产业实施过程中持续受益。

为了尽早达成这一目标,一年来,吉林省充分调动各方面资源,着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫多方力量共同参与、多种举措有机结合、多位支撑相互促进的大扶贫格局。

暖流汇聚,扶贫之花处处绽放

“要想长久致富,水南村必须有特色产业来支撑。”经过多次调查走访,图们市石岘镇水南村第一书记姜云东利用村子民族文化保存完整、旅游资源丰富的优势,在水南村建设了红色文化教育实践基地,进一步拓展成为红色文化旅游示范基地,带动区域红色文化旅游经济。“2018年我们村集体经济收入将达到70万元,其中扶贫收益30余万元,村民的日子一定会越过越红火!”姜云东的脸上洋溢着幸福的微笑。

“绝不让一个人掉队!”这是吉林人民实现全面小康的坚定目标。

和姜云东一样忙碌并幸福着的,还有白城市农村集体资产管理中心主任、通榆县乌兰花镇陆家村党支部第一书记徐宝山。步入陆家新村这一崭新的社区,5栋水电完善的住宅楼,齐备的配套设施,处处彰显着现代气息。从谋划建设到整村209户完成搬迁,陆家新村的落成仅用了不足2年。徐宝山作为第一书记进入陆家村2年多以来,这个彼时村集体债务达100万元的重度贫困村已发生了翻天覆地的变化。

走进白城市镇赉县新立村村民杨峥春的家,屋子干净整洁,有线电视、电脑宽带、电话、室内洗手间一应俱全。

像姜云东、徐宝山这样的第一书记,在吉林省每个贫困村都有一位。2018年,吉林省持续开展“千个单位包村、万名干部包户、百万党员参与”帮扶活动,实现每个贫困村一名联系领导、一个帮扶单位、一个驻村工作队、一名第一书记、一批帮扶责任人“五个一”全覆盖。同时,吉林省还积极动员国企、民企、社会组织和公民个人等参与脱贫攻坚,组织脱贫攻坚奖推荐评选活动,以榜样力量激发贫困群众自力更生、自我脱贫的信心和决心。

“以前我家住的是泥草房,夏天漏雨,冬天透风。现在没花一分钱,就住进这宽敞明亮的新房,多亏了长春的‘亲戚’啊。”杨峥春脸上洋溢着幸福。

精准发力、深处着力,坚持定力、开足马力,2700万吉林人民正步履铿锵,携手迈向小康之路。

杨峥春口中的“亲戚”,指的便是中国一汽集团。几年前,新立村大部分村民还住在低矮、破旧的泥草房里,中国一汽集团实地调研、科学论证后,通过整村推进的形式,投入资金,对全村最困难的马力屯进行原址重建,实施水、电、路、网络和环境改造,使村民生活条件发生翻天覆地的变化。

近年来,吉林省坚持构建大扶贫格局,建立各界参与的社会动员体系,拓宽帮扶渠道,广泛开展了“村企共建”活动,众多央企、省属国企分别与贫困村开展结对帮扶,企业采取产业带村、项目扶村、招工帮村等形式,推动帮扶资源进村到户。同时,发动优秀民企主动作为,持续开展“民企帮扶脱贫攻坚光彩行动”。

此外,吉林省还积极鼓励社会各界及个人参与脱贫攻坚。开通社会扶贫网,搭建帮扶对接平台。洮南市“日行一善”全民公益活动,平均每天有1500人左右参与捐赠,长期坚持每人每天捐赠1元钱的人仍在不断增加。

东西扶贫协作步伐不断加快。宁波市在延边州原有5名挂职干部基础上,又增派14名干部和20名专业人才到延边州开展挂职工作,成立帮扶工作队,确保对每个县市做到全覆盖。

勠力同心,攻坚拔寨。脱贫攻坚是一场硬仗,打赢这场硬仗要有敢于担当的勇气和坚韧不拔的斗志。坚持定力、开足马力,精准发力、深处着力,2700万名吉林人民正步履铿锵,携手迈向小康之路。

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