西藏丹东市岫岩白族自治县护林员武装建设实施

辽宁省林业厅

    护林员工作在保护森林资源的第一线,他们在森林防火,野生动植物保护、打击乱砍滥伐、乱占林地案件等工作中起到非常重要的作用。本溪市平山区在护林员建设中实行人性化管理,不仅注重护林员的日常管理,同时也真正为护林员解决实际问题。
    去年,辖区内护林员李存书在巡山制止一起盗伐事件时遭到殴打,左肩部受伤。区林业局得知这一情况后,马上前往慰问安抚,随后多次与保险公司协调沟通并顺利得到合理的理赔金。
    今年年初平山区又给每名护林员参加了人身安全和意外伤害保险,解除了后顾之忧,使他们更加放心投入辖区内的森林资源管护工作。
    平山区多次为护林员办实事,赢得了护林员的赞誉,充分调动了他们的工作积极性。近两年,全区护林工作态势良好,林政案件同往年相比大大下降,上山放牛放羊的现象明显减少,资源得到有效保护,平山区的生态环境明显好转。

辽宁省林业厅

    近几年来,本溪市平山区在加快生态建设步伐,不断提高绿化质量的同时,下气力抓好全区专职护林员队伍建设与管理,为全区森林资源和生态安全提供了有力的保障。
    平山区从2002年7月开始,按《辽宁省护林员制度及补助费管理暂行办法》规定的程序,开始组建专职护林员队伍。经过四年多的努力,现全区共选聘59名专职护林员。目前这支队伍的管理已进入规范化、制度化的运行轨道,在保护全区森林资源中发挥了不可替代的重要作用。由于平山区切实加强护林员队伍建设,充分发挥了这支队伍在管护工作中的重要作用,平山区林业违法案件大幅度降低,林区治安秩序趋于稳定。据统计,2006年林业违法案件与往年同期相比降低了6%,由护林员当场发现并制止的滥砍盗伐林木案件20余起;及时发现火情、火警,并组织扑救,避免酿成火灾30余起。特别是在森林防火工作中,过去每年发生火警和一般火灾十余起,而今年火灾发生为零。
    平山区在加强护林员管理工作主要做好了以下四个方面。一是加强组织管理。由区森林派出所负责,成立相应的生态公益林资金管理办公室,有专人负责管护资金的发放,专人负责护林员平时工作考核情况。二是抓好业务培训。采取了定期、不定期培训的方法,以提高全体护林员的综合素质。其中,平山区生态公益林管理办公室编写了3份培训资料,达1万多字。三是落实管护责任。实行定人定岗,将每个乡(镇)划分为若干个责任区,设定片长和组长,把管护任务和责任具体落实到每个护林员的身上。对工作尽职,作用突出的护林员给予奖励,对责任落实不到位的护林员则给予一定的经济处罚,严重失职的将予以辞退。目前全区已调换了11名不称职的护林员。四是加强补助费管理。平山区生态效益补偿基金采取专户管理,专款专用,确保了此项资金及时发放到护林员、监管员手中。

宁波市林业局

    余姚现有山林面积88多万亩,聘用专职护林员近300名。为确保护林职责全面落到实处,有效保护森林资源和生态安全,余姚市农林局三管齐下切实加大了对护林员的监管力度。
    一是制订了《余姚市村级专职护林员实施方案》,专职护林员由乡镇决定,原则上每3000亩山林聘任1名专职护林员,改村管理为乡镇统一管理,让一批思想好、身体好、群众基础好、责任性强的同志充实到护林队伍中来,全面提升护林员素质,确保护林队伍优化组合。各乡镇先后成立了护林巡查中队,负责对辖区内专职护林员的日常管理和监管,促使护林员认真履行职责。
    二是市农林局由森林警察大队、林业科、木材运输巡查大队等职能单位为基础设立了护林巡查大队,负责对各乡镇专职护林员进行业务指导、技术培训、以及实施巡查监管。巡查监管工作主要由木材运输巡查大队承担,将其巡查的职能从山下前移到山上,对护林员工作实施动态监管。同时每年专门增拨巡查大队工作经费20万元,确保监管职责的落实与实施。
    三是出台了《余姚市森林资源保护绩效考评办法》,对护林员、巡查中队、巡查大队的职责要求,工资待遇,装备配置,登记汇报以及监管考评方式、程序、内容和奖惩办法等均作了明确规定。赶“鸭子上架”,优胜劣汰,奖罚分明。
    自落实上述措施以来,该市森林资源保护工作进一步取得了成效。据统计,今年1-6月发生森林火灾仅6起,受害面积350亩,与去年同期相比,发生次数减少65%,受害面积减少25%,护林员发现举报破坏森林资源案件30余起,使相关案件及时得到处理,护林员真正发挥了森林卫士作用。

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